Ratsbericht Gemeindevorstand Sils 2022 Nr. 2

Raumplanung

Bereits seit Ende Januar 22 befasst sich der Vorstand im Zuge der Bestrebungen zur Bekämpfung der Erstwohnungsnot, parallel zu Massnahmen im Kommunalen Zweitwohnungsgesetz, mit der möglichen Überbauungsform der gemeindeeigenen drei Seglias-Parzellen. Er informierte sich bei verschiedenen Know-How Trägern, insbesondere über gemeinnützige Wohnbaugenossenschaften und Wohnungsbau durch die Gemeinde selber. Seit anfangs März steht er in intensivem Austausch mit dem gemeinnützigen Wohnbaugenossenschaftsträger GEWOBAG. An der Gemeindeversammlung vom 1. Juli 22 konnte die GEWOBAG eine erste Projektidee vorstellen. Der Vorstand beschloss, das Fenster für Projektideen von weiteren interessierten Wohnbaugenossenschaften, insbesondere eine durch private Initiative neu zu gründende Silser Wohnbaugenossenschaft, zu öffnen. Für eine solche wurde bereits im Vorfeld von Interessierten weitgehende Grundlagenarbeit geleistet. Die Frist für die Einreichung einer Projektidee für eine gemeinnützige Wohnbaugenossenschaft läuft bis am 30. September 22. Die dafür zu berücksichtigen Eckwerte finden sich auf der Website der Gemeinde.  

Das "Kommunale Räumliche Leitbild" (KRL), welches die strategische Ausrichtung der Siedlungsentwicklung festlegen soll, wurde vom Gemeindevorstand zu Handen der kantonalen Vorprüfung verabschiedet. Nach der Vorprüfung wird das KRL der Bevölkerung vorgestellt.

Infrastruktur / öffentliche Bauten

Nachdem die Gewerbevertreter als Mitglieder der Arbeitsgruppe für einen neuen Werkhof den Antrag für das Hinzuziehen einer externen Fachperson gestellt hatten, beauftragte der Gemeindevorstand den Infrastrukturexperten Daniel Schneeberger, von der "DAS GmbH".

Nach dem altersbedingten Totalschaden der Strassenwischmaschine entschied sich der Gemeindevorstand gestützt auf zwei Offerten für die Miete einer Kombimaschine (Putzmaschine / Schneefräse).

Der Gemeindevorstand stimmte der Sanierung und der dafür nötigen Mittelfreigabe des Wanderwegabschnitts ab Blaunca Richtung Gemeindegrenze Bregaglia zu.

Ein Wasserleitungsbruch in Fex Platta letztes Jahr wurde nur provisorisch repariert. Der Gemeindevorstand war einverstanden, nun mit zwei sogenannten gesteuerten Horizontalbohrungen die Wasserleitung zu ersetzen und genehmigte eine entsprechende Offerte.

Zur Verhinderung einer Überbelastung der Kläranlage Sar Antoni durch Fremdwasserfrachten wurde für die Abführung des auf der Liegenschaft des Hotels Fex anfallenden Regen- und Sickerwassers eine separate Meteorleitung installiert.

Nach ausführlichen Abklärungen (Strassenaufbau, Belag, Brückenbelastung etc.) entschied der Gemeindevorstand, das Gewicht zum Befahren der Fexerstrasse weiterhin auf 18 Tonnen zu limitieren.

Der Gemeindevorstand beschloss, die mehrfach beschädigte Schallschutzwand Pas-chs zu ersetzen und genehmigte die dafür vorliegende Offerte.

Das brennbare Material des Werkdienstes, das im Parkhaus gelagert ist, muss aus Sicherheitsgründen anderweitig untergebracht werden. Der Vorstand lehnte es ab, dafür das Parkplatzangebot im Parkhaus durch Abtrennung (Ausbildung eines gemauerten Lagers zu reduzieren. Ein Grossteil der Gerätschaften und weiteren Utensilien wurde bereits umplatziert, für das restliche Material ist dringend nach einem neuen Lagerplatz zu suchen.

Der Reinigung des Grundwasserpumpwerks sowie der Pumpenersatz der Grundwasserpumpwerk Chalcheras stiess mit den vorliegenden Offerten beim Gemeindevorstand auf Zustimmung.

Der Gemeindevorstand beschloss nach durchgeführtem Submissionsverfahren eine Miete einer Prinoth Husky Pistenmaschine über vier Wintersaisons.

Gestützt auf die generelle Bevollmächtigung durch den Gemeindeversammlungsbeschluss vom 30.112018, stimmte der Gemeindevorstand einer Übernahme von 377m² Privatland zur Arrondierung der Fexerstrasse zu.

Der Gemeindevorstand kam zum Schluss, dass eine Grundlagenabklärung für Fernwärmenetze in Sils in Auftrag gegeben wird und allenfalls zukünftig bei Baustellen gleich Leerrohre eingezogen werden sollen.

Der Gemeindevorstand ist einverstanden mit einem Treffen mit den Gewerbetreibenden betreffend Vorschlag von getrennter Erstellung der Personalwohnungen für Angestellte neben einem neuen Werkhof für die Gemeinde in der zweiten Etappe der Gewerbezone Föglias.

Gemeindeeigene Bauten

Der Vorstand stimmte der Durchführung einer Machbarkeitsprüfung für eine Ablösung der bestehenden kombinierten Öl- und Holzschnitzelheizung im Schulhaus durch eine neue Holzschnitzelheizung zu.

Polizei

Zusätzliche Kontrollinstrumente betreffend das Fahrverbot auf der Fexerstrasse wurden aufgrund einer Verzichtsplanung zeitlich zurückgestellt, um einer zusätzlichen Kapazitätsüberlastung der Verwaltung entgegenzuwirken. Jedoch wurde die Polizei beauftragt, eine Frequenzmessung auf der Fexerstrasse sowohl in der Neben- wie auch in der Hauptsaison durchzuführen und die polizeiliche Präsenz im Fextal zu verstärken.

Der Gemeindevorstand lehnte gestützt auf die kommunale Schifffahrts– und Uferschutzverordnung einen mehrjährigen Pilotversuch zur Benutzung von elektrischen Motoren an Fischerbooten auf dem Silser- und Silvaplanersee ab.

Dem Kutschereibetrieb Gian Coretti wurde auf Antrag eine zusätzlich Pferdekutschenkonzession Sommer 2022 ohne Standplatzbewilligung erteilt.

Tourismus

Der Gemeindevorstand bewilligte in Absprache mit der Corvatsch AG das Gastspiel des Zirkus Maramber in Sils auf dem Furtschellasparkplatz vom 17. bis 21. August 22. Der Zirkus wird auch verschiedene Spezialanlässe für Schule, Senioren, Mitarbeiteranlass Gemeinde etc. durchführen.

Zusammen mit den anderen Gemeinden, inkl. den ausgetretenen (St. Moritz und Silvaplana) unterstützte der Gemeindevorstand, dass für die allfällige Neuausrichtung der regionalen Tourismusorganisation ESTM das Jahr 2023 als Übergangsjahr wie bis anhin finanziert wird. Es wird sich zeigen, ob sich die Gemeinden auf ein zukünftiges Model einigen können.

Der Gemeindevorstand entsprach dem Antrag zur Erhöhung der Ticketpreise des Kursschiffes auf dem Silsersee um einen bzw. zwei Franken pro Fahrstrecke. Die Tarife waren über rund 15 Jahre oder mehr unverändert geblieben und zudem sind kürzlich die Dieselpreise infolge des Ukrainekrieges stark angestiegen.

Organisation / Zusammenarbeit / Personal

Der Vorstand stimmte der Offerte für die Implementierung eines Internen Kontrollsystem IKS durch die RBT Treuhand AG, St. Moritz zu. Der Beginn der Arbeiten wird in Abhängigkeit zum Projekt zur Gemeindeorganisation voraussichtlich im Herbst 2022 gestartet.

Gestützt auf das kantonale Bevölkerungsschutzgesetz sind die Gemeinden zuständig für die Vorsorge für besondere und ausserordentliche Lagen auf ihrem Gemeindegebiet. Der Gemeindevorstand beauftragte nach Einholung verschiedener Offerten die Caprez AG, Silvaplana mit der Erarbeitung der Analyse in Zusammenarbeit mit den verschiedenen zuständigen Stellen in der Gemeinde.

Es wurde beschlossen, die Gemeindevorstandssitzungen ab Juni 22 von Montagabend auf Mittwoch, 16:30 Uhr zu verschieben.

Nach der Ersatzwahl in den Gemeindevorstand wechselte David Huber ins Ressort Tourismus inkl. öV und Langsamverkehr. Silvano Meuli übernimmt das Ressort Sicherheit, Gesundheit, und Volkswirtschaft.

Die Aufgaben in der Gemeindeverwaltung stiegen in quantitativer und qualitativer Hinsicht an, ohne dass Organisation und Struktur der Gemeinde im gleichen Ausmass mitgewachsen sind. Darauf deuten neben der notorischen Arbeitsüberlastung auch die diesbezügliche Unzufriedenheit des Personals hin. Der Gemeindevorstand beschloss mit externer Hilfe die Gemeindeorganisation zu durchleuchten und wo nötig Anpassungen in Strukturen und Prozessen vorzunehmen. Es sind u.a. die Zuständigkeiten und Kompetenzen klar zu definieren. Damit einhergehen muss eine vorläufige Verzichtsplanung. Ende Juni fanden die ersten Gespräche statt mit den Schlüsselpositionen in der Gemeindeverwaltung.

Der Gemeindeschreiber hat seinen Übertritt in einen vorzeitigen Teilruhestand per April 2023 angekündigt. Er wird jedoch das Bausekretariat der Gemeinde in einem Teilzeitpensum weiter führen. Die Gemeindeschreiberstelle wird ausgeschrieben.

Katrin Un hat sich nach der Probezeit entschieden, die Stelle als Verwaltungsangestellte zu verlassen. Die Neuausschreibung ist erfolgt.

Ersel Sertkan wurde als Geschäftsführer für Sils Tourismus eingestellt, Gaël Häni als Eventmanager und Theresa Edy als Kommunikationsmanagerin.

Schule

Für die Ausstellung der Zeichnungen der Silser Kindergarten- und Schulkinder für die Ukraine / Kinder in Not stellte der Gemeindevorstand das EG der Chesa Cumünela zur Verfügung und kam für die Vernissage auf.

Der Gemeindevorstand gab die Mittel für die Neugestaltung des Pausenplatzes gestützt auf die entsprechenden Offerten frei. Die Arbeiten werden in den Sommer-Schulferien aufgenommen.

Alpen / Landwirtschaft

Für die Sanierung der Alp Munt wurde das Baugesuch für Bauten ausserhalb der Bauzone   eingereicht. Je nach Beurteilung zur Trinkwasser- und Quellschutzsituation bei der Alp muss diese Thematik im Nachgang vertieft angeschaut werden.

Forst

Der Gemeindevorstand nahm zur Kenntnis, dass St. Moritz nicht interessiert ist am Führen eines gemeinsamen Forstdienstes mit Sils und Silvaplana. Entsprechend wird auch für die anstehenden personellen Veränderungen auf die bestehenden Strukturen des gemeinsamen Forstdienstes Sils und Silvaplana abgestellt.

Der Gemeindevorstand bewilligte den forstlichen Betriebsplan.

Private Bautvorhaben

Folgende Bauvorhaben wurden bewilligt:

• Gewerbetreibende Föglias: gemeinsame Reklametafel am Eingang der Zone
• Furnaria Grond SA: Neubau Bäckerei Produktionsstätte Gewerbezone Föglias, Sils Maria
• Kathy & Felix Bodmer, Umbau Fenster zu Balkontüre Nordostfassade EG Chesa Polaschin C, Sils Maria
• Silvia & Corado Niggli, neue Aussenisolation, Rückbau Zimmerfenster und Satellitenantenne im 1. OG Chesa Grusaida, Sils Maria
• Hans Ulrich Gantenbein, Balkonvergrösserung Wohnhaus Val Fex Sar Antoni
• Repower AG Erdverlegung 400-Volt-Stromleitung Fex Crasta - La Motta unter Rückbau Freileitung
• Bauanzeige Gian Clalüna, Montage Solarpanels für Photovoltaikanlage auf Giebeldach Stall Föglias, Sils Maria
• Tannobau AG, Montage Solarpanels für Photovoltaikanlage auf Flachdach und Fassaden Magazingebäude Gewerbezone Föglias, Sils Maria
• Urs Daschinger, Ersatz Fussboden Ferienhaus La Mottigna, Val Fex
• Henri W. Leimer, Ausbildung Fahrspuren mit Pflastersteinen auf Zufahrt über Gemeindeparzelle Villa Laret, und Baustellenparkplatz Umbau Villa Nötzlin, Laret, Fex
• Anna Lafranconi, neue Küche und Fenster Wohnung EG Chesa Muot Marias, Sils Maria 
• Marianne Cramer: Energetische Dachsanierung und Heizungsersatz "Kluckerhaus", Fex Platta
• Cheva Plattas da Fex: Erweiterung Erlebnisweg
• Familie Höfliger, Renovation Fassade Ferienhaus Chesa Clavuet Fex Platta

Das Baugesuch zum Abbruch und Wiederaufbau der Chesa Tscheppa, Sils Baselgia, wurde durch die Bauherrin, die Kiener Properties AG, zurückgezogen.

Diverses

Für folgende Veranstaltungen bzw. Institutionen wurden vom Gemeindevorstand Beiträge gesprochen: Sils Museum, Ausstellung Alpenfliessen; Fussballcamp FC Celerina; Orchester Engadin; Ferienspass Sommer 22; Altjahreskonzert Sinfonia Engiadina; Muskifestival Resonanzen; Erlebnisraum Senda Segantini; Open doors 2022; Sponsoring Langläufer Yannick Zellweger; Buchprojekt Andrea Gutgsell «Tod im Val Fex»; Museumsprojekt über 14 Museen: Licht im Engadin; 8. Engadiner Museumsnacht; Concours Hippique St. Moritz; Äufnung Unterstützungsfonds Ukraine, Gourmet Festival Winter 2023; Bob Club St. Moritz für das 125jährige Jubiläum; Firmenwerbetafel Föglias.

25.7.2022 / BA